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美国仍是俄罗斯?俄乌抵触中海湾阿拉伯国家怎么挑选?

浏览次数: 117 发布日期: 2024-05-09 10:44:13 来源:od体育官网登录

  2022年2月24日,俄罗斯总统普京宣告对乌克兰采纳“特别军事行为”,俄乌再次迸发抵触,现在影响已涉及政治、经济、动力、安全、粮食各范畴。全球79亿人都受其影响,海湾阿拉伯国家也不破例,粮食安全和动力价格便是首战之地的部分。俄乌抵触背面还表现了美俄博弈,海湾阿拉伯国家是美国传统盟友,但近年来逐渐同俄罗斯添加触摸,在向东和向西之间呈现了与以往不同的挑选。俄乌抵触怎么影响海湾阿拉伯国家?海湾阿拉伯国家在俄乌抵触中坚持何种情绪?其背面又隐藏着什么原因?是本文将评论的问题。

  俄罗斯和乌克兰的纠葛能够追溯到苏联溃散时期,为何两国的危机会引起全世界的轰动呢?来看几个数据热常识。

  俄罗斯还操控着全球约 10% 的铜储量,也是镍和铂的首要出产国。镍是用于电动轿车电池的要害原材料,而铜则被视为经济的领头羊,被广泛用于电子产品制作和住宅建造。俄罗斯还出口许多对半导体、喷气发动机、轿车和药品制作至关重要的元素。

  底子没有人能够拍着胸脯确保说不必俄罗斯的东西,由于或许你刚买的蔬菜上还残藏着产自俄罗斯的化肥。由于俄罗斯也是世界榜首大氮肥出口国和第二大磷钾肥出口国。

  俄罗斯真是方方面面地为全世界供应着经济展开的“燃料”。相同作为为世界供应“燃料”的海湾阿拉伯国家们,在俄乌抵触下该何去何从呢?

  自 1991 年乌克兰脱离苏联独立后,海湾诸国与乌克兰先后树立交际联络。乌克兰与海湾阿拉伯国家的协作近些年来呈现井喷式添加,2017年乌克兰的出口战略中将沙特和阿联酋列为要点商场。随后乌克兰总统波罗申科后拜访沙特、阿联酋、卡塔尔、科威特等国,更为两边协作添了把火。

  乌克兰有“粮仓”,海湾土壤瘠薄;海湾有“油罐”,乌克兰虽也是石油出口国,但海湾阿拉伯国家能够为乌克兰在动力挖掘及设备建造方面供应资金和技能的协助。真是打着灯笼都找不到供需联络如此互补的“进出口cp”。

  惋惜乌克兰政府缺少办理人才,没有用SWOT剖析法进行与中东国家协作的可行性剖析。在2017年时乌克兰就承认在与中东国家联络展开问题上缺少了战略眼光。假如悉数开端得再早一些,不知现在形势是否会有改变。

  2014年3月27日,在联合国关于“乌克兰疆域完整”的抉择上,沙特、卡塔尔、巴林投了支撑票,阿联酋和阿曼缺席会议。

  对海湾阿拉伯国家而言,乌克兰处于中东与欧洲之前的动力纽带方位,且乌克兰具有天然气系统运送的才干,因而乌克兰是将中东动力运送到欧洲最高效的协作同伴。

  俄乌抵触为世界发明晰一个极端严峻的石油商场,更为各国的动力安全敲响了警钟。3月初,油价到达每桶 123 美元,上涨了 68%。油价在面对不安稳要素时的急速上涨,以及动力买卖中的各方政治博弈,让各国认清需在短期内推进动力供应多样化,并且要在平衡气候改变方针与国家经济安全的基础上进行。

  俄罗斯作为仅次于美国和沙特的世界第三大石油出产国,每天出口的大约 500 万桶原油中,一半以上销往欧洲。而美国对俄罗斯石油进口依靠程度较低,2020 年约 3% 的进口石油来自俄罗斯。依靠度的不同导致欧美在俄乌抵触后束缚俄罗斯动力进口上的行为力存在差异。

  欧洲需求满意的时间寻觅动力的代替供应,因而英国估计在本年年底前逐渐筛选俄罗斯石油,而欧盟正在将其俄罗斯天然气进口量削减三分之二。

  但美国已宣告全面禁止俄罗斯石油、天然气和煤炭进口,并命令从美国的战略储藏中开释多达 2.4 亿桶石油,以下降昂扬的燃料本钱。

  俄罗斯总统普京关于欧美的束缚进口行为毫无惧怕之意,且宣称:假如某些“不友好”的国家回绝运用卢布付出动力进口费用,咱们将削减对这些国家的动力供应。

  美国除了向国内页岩油厂商施压进步产值以外,更要求沙特和阿联酋添加石油产值以停息石油飙升的价格。但这两位美国在中东的“盟友”好像对美国这次的要求颇有微词。

  阿联酋一面表明支撑进步石油产值,并声明将鼓舞OPEC+赞同进步产值,一面又称将遵照OPEC+联盟的许诺。

  所提及的OPEC+是聊到石油不行不说的安排,它由13个石油输出国组成,坐拥全球石油产值的 44% 和世界“已探明”石油储量的81.5% ,对全球原油商场具有极高操控权,能够说这个安排开个会都能让原油价格抖三抖。而沙特作为世界上最大和最挣钱的石油出口国,在OPEC+中具有极高话语权。

  沙特很刚地直接回绝了美国的要求,沙特不肯添加石油产值不只仅是为了实施OPEC协议,沙特当然也有自己的小算盘:①现在坚持较低的石油产值和飙升的油价,能够充盈国库让沙特大赚一笔;②回绝这个要求暂时不会惹恼美国,且不会搞僵与OPEC的多年盟友俄罗斯的联络;③与美国提条件:向美寻求更多军事和情报的协助,以对立伊朗支撑的也门胡塞装备,并延迟伊朗和美国到达伊核协议的时间。

  俄乌抵触对动力方面最大的影响其实并不是石油,而是天然气。从2022年榜首季度的全球天然气价格走势图中就能看出俄乌抵触关于天然气的影响有多大。

  ● 2022年1月至3月世界天然气价格改变(以美国、欧盟和英国为例)(图源:BBC)

  俄罗斯的天然气扛把子位置不是能简单撼动的。俄罗斯到2020年已探明的天然气储量1544万亿立方英尺(Tcf),位居世界榜首,约占世界天然气总储量的26%。

  欧洲各国对俄罗斯天然气的依靠度有多高呢?欧洲40% 的天然气来自俄罗斯,一些欧洲小国乃至100%依靠俄罗斯的天然气进口。

  聊到天然气,就绕不开横在乌克兰和俄罗斯之间的“北溪2号项目”。“北溪2号”是一条由俄罗斯经波罗的海海底通往德国的天然气管道。

  在没有“北溪2号项目”之前,德国从俄罗斯进口天然气要经过欧洲大陆的其它国家,包括东欧的白俄罗斯、乌克兰、波兰等国。而“北溪2号项目”的建成,使俄罗斯天然气的动力巨子跨过了东欧大陆与欧洲顾客直接树立了联络。早在德国前总理施罗德任期内,德国和俄罗斯就现已开端研讨合资注册北溪天然气管道项目,“北溪2号项目”已于2021年9月现已竣工,但一向遭到多方阻止而延误启用。

  一方面阻止来自东欧国家。乌克兰早年苏联承继了仅次于俄罗斯的欧洲第二大输气网络首要管道和设备,足以供应整个欧洲大陆每年天然气需求的五分之一。但“北溪2号”的奇妙规划绕过了以乌克兰为首的一众东欧国家,使得这些国家的过境费遭到严峻冲击,单乌克兰一国的过境费丢失预估每年高达20至30亿美元。乌克兰的心理活动可想而知,乌克兰总统泽连斯基更是将“北溪2号”描绘为“危险的地缘政治兵器”。

  另一方面阻止来自美国。美国一向靠乌克兰来限制俄罗斯在天然气方面的控制位置。若“北溪2号”投入运营,无异于架空乌克兰在其间的制衡效果,将整个欧洲的经济命脉握在俄罗斯手中。

  德国方面现在也在打退堂鼓,不少观念以为“北溪2号”不只对环境有害,在经济上也无利可图,德国没必要趟这趟“把天然气作为政治兵器”的浑水。

  但假如堵截俄罗斯的天然气供应,整个欧洲将堕入深度阑珊,仅德国未来两年将丢失2380 亿美元的经济产出。

  美国已赞同在本年年底前向欧洲额定运送150亿立方米液化天然气,但无济于事,需求18倍才干代替来自俄罗斯的一切管道天然气供应。要想完结代替来自俄罗斯的天然气并不简单,不只要抛弃花费昂扬本钱树立的运送管道,添加对其他动力的运用,也不是短期内能到达的方针。

  前路虽困难,但标语总是要喊的!欧盟提出要让欧洲在2030年之前脱节俄罗斯的化石燃料。但欧洲想要完结这一方针,必定无法忽视某个海湾阿拉伯国家的协助。

  2月22日,卡塔尔埃米尔塔米姆掌管了天然气出口国论坛 (GECF) ,似乎在提示世界这个仅有 30 万公民的海湾小国对全球天然气商场有着多大的影响力。

  尽管现在卡塔尔的液化天然气首要流向了亚洲,但若俄乌抵触继续,欧洲很有或许成为卡塔尔的方针大客户。并且显着卡塔尔有这样的野心,它方案2025-2027年将液化天然气产值扩展近三分之二,添加的产能将流向何处显而易见。由于关于欧洲的动力顾客来说,避开俄乌向卡塔尔购买不带“政治标签”的天然气显着是更安全的挑选。

  但“远水解不了近渴”,卡塔尔动力业务大臣卡比在天然气出口国论坛上表明,现在,卡塔尔最多能够将其10%至15%的液化天然气转移到欧洲。因而卡塔尔乃至整个液化天然气商场都没有才干代替欧洲从俄罗斯进口的天然气。但欧洲在不久的将来与卡塔尔就天然气产值签署有利于长时间供应的协议好像是铁板钉钉的事了。

  动力大略只冲击全球经济范畴,而对全世界更大的要挟来自粮食。据2019年数据显现,全球约四分之一的小麦出口、五分之一的玉米和大麦出口、近三分之二的葵花油出口来自乌克兰和俄罗斯。

  乌克兰一向是世界粮食方案署的最大捐助国之一,而俄乌抵触将事态扭转了过来,现在世界粮食方案署正在尽力为乌克兰人供应他们在这场危机中所需的物资。

  你天真地以为粮食自产就不会受影响吗?俄罗斯和白俄罗斯还出口了世界上大约五分之一的化肥,俄乌抵触使全球化肥价格翻了一倍多。因而俄乌抵触或许会对全球粮食作物的栽培和粮食供应发生深远影响。

  与中东其他国家比较,海湾阿拉伯国家人口较少,人均收入较高,且手握石油“硬通货”,更有助于抵挡粮食价格的上涨,因而短期内俄乌危机对其在粮食方面的影响较小。

  依据2019年中东国家粮食进口状况来看,阿联酋从两国小麦进口量虽占总量的48%,但海湾阿拉伯国家有才干在其他当地进行粮食收购。

  2007年食物价格飙升时,海湾阿拉伯国家从中吸取经验,开端树立战略储藏,提高当地出产才干。尽管海湾阿拉伯国家仍进口近 85% 的粮食供应,但他们仍被以为是全球粮食最安全的区域之一。

  但海湾阿拉伯国家高份额的粮食进口结构,导致其粮食安全依然存在危险。若商场上粮食供应缺乏时,一个依靠进口的国家即便具有满意的资金也无法取得粮食。海湾阿拉伯国家现在提高本国粮食安全等级的途经为:出资应急储藏;树立多样化的买卖道路和协作同伴组合;加大出资国内农业;改进水资源办理;购买非洲农田来应对不断上涨的食物价格。

  沙特只要1.5% 的土地为可耕地,无法在国内出产满意的农产品来满意当地商场的需求。且沙特是世界上最大的大麦进口国以供于动物饲料。俄乌抵触使其在大麦收产、物流、买卖等问题上遭到阻止,让沙特的畜牧业大受影响。沙特农业展开基金 (ADF)同意了近 1.16 亿美元的农业贷款,以促进农业项目展开,为沙特粮食安全做出奉献。

  阿联酋经济部同意了一项关于根本消费品定价机制的新方针,关于生活必需品类供货商提价前有必要提交本钱添加的依据,并定时监测全国 40 多家网点的300种生活必需品的价格。阿联酋的方针是到 2051年加强粮食安全并在全球粮食安全指数中排名榜首。

  阿曼国有面粉厂高级官员表明,阿曼商场不会遭到全球小麦缺少的影响,由于他们已与印度、阿根廷、澳大利亚签署了进口16万吨小麦的协议。

  尽管现在阿曼小麦产值不到年均消费量的1%,但阿曼正在为鼓舞农人栽培小麦,添加小麦栽培面积做着尽力。2021年阿曼小麦农季产值较2020年添加了16.8%,农人人数添加了 5.5%。

  俄乌抵触引发的食物、化肥和燃料价格飙升,使得埃及、突尼斯、利比亚、黎巴嫩等中东北非国家的粮食危机火烧眉毛。沙特、阿联酋和卡塔尔已许诺供应数十亿美元的出资和协助,以协助埃及堕入困境的经济。海湾阿拉伯国家伸出援手的原因是忧虑食物价格上涨对中东北非国家构成潜在不安稳影响,打乱区域形势。

  海湾阿拉伯国家对乌克兰抵触的情绪大致分为三种。榜首种是中立情绪,以沙特和阿联酋为代表,防止在美俄之间“站队”。关于美国,沙特和阿联酋并未如以往相同紧跟美国情绪,乌克兰抵触刚迸发时,两国王储都回绝了拜登电话,尽管拒接电话的音讯后来被白宫方面否定,但之后沙特和阿联酋仍旧没有遵照美国主张进行石油增产。关于俄罗斯,沙特和阿联酋没有清晰斥责俄罗斯或运用“侵略”“战役”等词汇描绘俄乌抵触,只限于从呼吁对话处理抵触、维护世界和平等表态。第二种是斥责情绪,科威特在一众海湾阿拉伯国家中别出心裁,在2月安理会提交的关于斥责俄罗斯突击乌克兰的抉择草案中,科威特是80个一起提案国名单上的仅有一个阿拉伯国家。有剖析以为,这种强硬情绪同科威特曾受伊拉克侵略的前史回忆有关,对疆域主权和区域强国有特别情绪。第三种是逃避情绪,首要表现在卡塔尔的表态中。一方面卡塔尔尽力靠近西方情绪,埃米尔哈马德宣称俄乌抵触是针对乌克兰的“非正义战役”进行支援,还许诺为欧洲供应天然气作为俄罗斯动力的代替品,期望美国以此将本身视为首要的非北约盟友。另一方面卡塔尔同俄罗斯有出资协作,也期望防止“触怒”俄罗斯,致力于发挥“平衡交际”传统,在俄罗斯和乌克兰之间供应信息传递的途径。

  不过,海湾阿拉伯世界在世界场合仍旧更倾向于西方情绪。3月2日联合国大会举办的关于乌克兰问题的特别紧急会议中,共 141 票拥护、5 票对立(白俄罗斯、朝鲜、厄立特里亚、俄罗斯和叙利亚)、35 票放弃,要求俄罗斯当即中止进攻并撤军的抉择案取得了经过。相应的,巴林、卡塔尔、科威特、沙特、阿联酋、阿曼和也门都无一破例投了拥护票。

  OPEC+在2017年正式树立,2019年欧佩克成员国与非欧佩克国家签署《协作》使OPEC+机制长时间化。OPEC+内部首要有三个运作系统:部长级会议是最高权利组织,经该会议同意才干够构成有束缚力的调整产值的方针;部长级监督委员会(JMMC),实施双主席国制,担任向部长级会议提交研讨陈述,也担任履行和监督部长级会议同意后的方针,现任主席国是俄罗斯和沙特,呈现“双寡头”结构;联合技能委员会(JTC)是研讨型组织,首要担任搜集商场信息并监督委员会提交研讨陈述。

  现在来看,俄罗斯在OPEC+中的位置仍被其他成员认可。如阿联酋动力和基础设备部长以为俄罗斯的动力产值无可代替。欧佩克前主席苏海尔·阿勒·马兹鲁伊(Suhail Al Mazrouei)在大西洋理事会第六届年度全球动力论坛上也表明俄罗斯永远是OPEC+的一部分。沙特王储也表明,仍将寻求同俄罗斯到达平衡石油出产的协议。所以OPEC+能否增产,俄罗斯仍旧有很大的话语权。

  并且OPEC+也并未有敏捷增产预备。2022年3月到5月的OPEC+部长级会议,均决议每月坚持原定适度增产方案进行出产。最近一次的第28届部长级会议决议,2022年6月将坚持原定适度增产方案,日产值上调至43.2万桶。并且,欧佩克实践产能缺乏,当月实践产值虽有必定数量添加,但均远未到达当月增产方案产值,更不要说过快增产。

  阿联酋是安理会现在的15个理事国之一,任期到2023年完毕,本年3月担任了轮值主席国,经过抉择和会议表达情绪。全体来看,阿联酋在乌克兰问题上能够发挥的效果相对有限,在安理会中的表述也表现了其间立情绪,防止有关于抵触性质和清晰支撑那一份的表述,重视人道主义协助、粮食危机、儿童权利、妇女权利等议题,并且在表态中一向呼吁各方经过交际方法处理抵触。尤其在2月27日关于乌克兰问题是否举办联大特别紧急会议的方案表决中,阿联和我国、印度相同投了放弃票。

  ● 2月27日是否举办联大特别紧急会议的投票成果,11票拥护,1票对立,3票放弃(图源:联合国安理会)

  俄乌抵触迸发后,美英法德及欧盟对俄罗斯实施了比方禁用SWIFT付出系统等一系列制裁办法,引起俄罗斯财物商场动乱。主权财富基金是由政府筹措过剩国家储藏组成国有出资基金,旨在使国家经济及其公民获益。依据主权财富基金研讨所(SWFI)数据,中东区域具有最多的主权财富基金(28 支基金),世界上十个最富有的主权基金中有四个主权财富基金归于中东,分别是沙特、阿联酋、科威特和卡塔尔。海湾阿拉伯国家的主权财富基金在俄罗斯有大份额持股,海湾阿拉伯国家会怎么对待在俄罗斯的金融协作和出资项目,也引发了猜想和评论。

  到本年3月份,海湾区域的总出资主权财富基金占俄罗斯国有出资实体购买的悉数财物的69%。其间,阿布扎比穆巴达拉出资公司和卡塔尔出资局是俄罗斯最活泼的主权财富基金:到2019年10月,穆巴达拉出资公司与俄罗斯直接出资基金(RDIF)的联合出资价值到达23亿美元,其间包括俄罗斯天然气工业股份公司的股份;卡塔尔出资局则持有俄罗斯石油公司约 19% 的股份。但遭到俄乌抵触影响,海湾主权财富基金的软弱性也显着上升,海湾阿拉伯国家的主权财富基金将面对巨额丢失。在此状况下,海湾阿拉伯国家有暂停出资的或许,如穆巴达拉首席履行官在迪拜举办的出资会议上表明将暂停对俄罗斯的出资项目,“停下来等着看状况怎么处理”;卡塔尔交际大臣表明,出资环境和政治环境安稳之前,卡塔尔不打算在俄罗斯进行任何新的出资。

  不过,尽管海湾阿拉伯国家在俄乌抵触中遭到了冲击,但不必定会撤出俄罗斯。埃及的“展开与人权对话论坛”智库出书了题为《俄乌抵触:主权财富基金在可继续展开中的效果》陈述,剖析称,全球油价上涨有利于协助海湾阿拉伯国家主权财富基金坚持耐性,乃至能够出资相对廉价的俄罗斯财物等候获利。

  尽管海湾阿拉伯国家不必定会参加金融战制裁,但西方国家也要求海湾阿拉伯国家不要从中牟利。西方世界忧虑的是俄罗斯为应对制裁,或许添加在海湾区域的出资,如在迪拜经过加密钱银置办房产,阿联酋也由于“灰色经济”被金融违法和洗钱监管组织金融行为特别工作组(FATF)加强了监控。西方国家对海湾也有施压,比方德国经济部长在拜访海湾区域时表明“我不是要求他们参加制裁……但我要求(他们)不要从欧洲和美国(对俄罗斯)的制裁中获益”。

  世界联络研讨现实主义门户指出,生计是国家的首要方针,国家系统中的国家行为体致力于保证它们本身的生计。因而,无论是在进攻或是防护的布景下,国家首要的行为便是处理其安全问题。作为处于五海三洲交界处的海湾区域,这种需求便益发地显着。关于海湾阿拉伯国家来说,坚持海湾区域的安全安稳是其榜首要务。从1979年伊朗迸发革新至今,海湾区域迸发了两伊战役、伊拉克侵略科威特、海湾战役、美国侵略伊拉克、也门战役等多场抵触。继续不断的抵触使得当地的安全环境较为软弱。尽管海湾区域的抵触具有杂乱的前史与宗教布景,可是,除了海湾区域国家之外,影响乃至主导海湾区域国家间抵触的“棋手”往往是域外大国。这意味着在面对有才干影响海湾区域安全形势的域外大国时,海湾阿拉伯国家的情绪会十分奇妙。在南北极格式之下,海湾阿拉伯国家对美国呈现出“一边倒”的安全依靠。但当南北极格式溃散之后,面对多样化的安全应战,海湾阿拉伯国家的挑选则更趋向于多面下注,即如肯尼斯·沃尔兹所述:“作为一个小国来维护自己的方法是在对立一个要挟性的大国时进行平衡。”因而,海湾阿拉伯国家在交际方针上采纳了平衡战略。比方沙特在萨勒曼国王即位后展开平衡交际,俄罗斯与我国都成为了沙特重要的区域同伴。阿联酋则采纳了多元平衡的交际方针,在中、美、俄之间寻求战略对冲。卡塔尔尽管对美国极端依靠,对错北约首要盟友,可是其在区域业务中表现出的平衡情绪某种程度上说明晰卡塔尔交际方针中的平衡理念。与此一起,其不清晰支撑任何一方的表态愈加印证了前语。值得注意的是,除了传统的国家安全之外,在面对粮食安全、、等跨国的非传统安全要挟时,俄罗斯的话语权在某些时间与美国的话语权势均力敌,乃至更胜一筹。这就使得海湾阿拉伯国家不得不考虑对俄情绪的问题。

  ● 德黑兰街头对立沙特处决沙特什叶派教士尼姆尔(图源:ultrasawt)

  除了外部的安全问题,海湾阿拉伯国家还要面对内部的安全压力。除了或许存在的反战声响之外,关于海湾阿拉伯国家来说,别离主义一向存在。一方面,由部落与宗族构成的国家的认同与公民国家的认同天然地不同。另一方面,当地杂乱的宗教布景也加强了区域别离主义倾向。以沙特为例,从沙特建国,到伊朗革新,再到今世,沙特东部省份中的什叶派人群与沙特逊尼派,尤其是其间的萨拉菲主义者的抵触接连不断。尽管自2018年以来沙特不断宣传宗教温文主义,构建国家认同,萨勒曼王储也在正式场合表达对什叶派的接收与容纳,东部区域人群对国家的认同一向是敏感话题。这意味着沙特对其他国家的别离主义问题也极有或许持审慎情绪,究竟对任何一方的支撑都有或许被解读成沙特的一种表态。

  当然,海湾阿拉伯国家中也存在特例,比方科威特。自海湾战役以来,科威特将安全系于美国之手,依据美国国防部人力资源网站的数据显现,自2018年以来驻科威特美军人数呈现出递加的态势,这也就不难理解科威特会对俄罗斯宣告对立的声响了。

  在安全这一最首要的诉求之后,是海湾阿拉伯国家的展开诉求。海湾阿拉伯国家的展开诉求包括两个层面的内容,一是经济展开诉求,二是世界位置诉求。尽管海湾阿拉伯国家、都有自己的后石油年代的经济规划,比方沙特阿拉伯《2030愿景》、阿联酋《2071百年规划》、阿曼《2040愿景》、科威特《2035愿景》、《卡塔尔2030愿景》。可是,远水解不了近渴,海湾产油国的经济仍旧遭到新冠疫情所带来的低油价的严重冲击。这时,经过欧佩克和谐世界上的产油国进行减产便是势在必行的行为。因而,2017年以来俄沙联络敏捷升温,一起阿联酋也与沙特构筑动力联盟,签定动力协作协议。从俄乌危机迸发以来,沙特主导的欧佩克回绝将俄罗斯踢出动力商场。沙特动力大臣3月29日表明,欧佩克+将把政治扫除在其决议计划之外,以支撑安稳动力价格的“一起利益”。这实践上便是海湾阿拉伯国家不肯意将自己的经济利益绑上西方战车的含蓄说法。与此一起,自暗斗完毕以来海湾阿拉伯国家在世界舞台上呈现出一种多财善贾的姿势,无论是阿联酋的协助交际(阿联酋已向乌克兰供应500万美元的人道主义协助),仍是卡塔尔的斡旋交际,实质上都是两不相帮,调停抵触的中心人、和事佬。也正是如此,海湾阿拉伯国家以较小的国家体量参加到世界业务中,并取得了杰出的国家形象。因而出于这种交际方针的考虑,海湾阿拉伯国家几乎不或许在俄乌抵触中表态。

  除了海湾阿拉伯国家本身的诉求,域外大国在海湾区域影响力的此消彼长也深刻地影响着海湾阿拉伯国家的情绪。在俄乌抵触中,影响海湾阿拉伯国家情绪的首要参加者便是美国与俄罗斯。全体而言,海湾的域外大国影响力呈现出美消俄长的态势。

  关于美国而言,中东缩短战略现已铁板钉钉。跟着美国在中东投入资源的削减,美国在中东的影响力遭到了不行拯救的影响。尽管拜登政府期望遏止美国在中东阑珊的气势、坚持在叙利亚东北部与伊拉克驻军的一起,着重与中东盟友的同伴联络,期望以出资同伴的军事力气来下降坚持其话语权的本钱。可是这需求美国做到两点,一是交际方针与军事方针上对盟友的支撑。二是供应相应的经济协作,助力盟友经济转型。惋惜,美国在这两点上并没有做好。拜登政府上台伊始便着重价值交际与人权方针,继续在卡舒吉事情上向沙特施压,一起冻结了特朗普政府向沙特出售的F-35战斗机。近来,布林肯的中东之行尽管展现了俄乌危机后美国与中东盟友的交流,可是这并不能掩盖海湾阿拉伯国家对美国支撑康复伊核商洽的惊骇。这种忧虑是如此激烈,以至于被描绘为“利令智昏”。一起,美国与卡塔尔联络的快速升温也让沙特与阿联酋感到不安。拜登政府在协助海湾区域的经济展开上的表现也不尽人意。且不提美国缩短的实质便是无法担负在中东的军事本钱,这意味着美国相同也无法担负管理本钱与展开本钱。布林肯在慕尼黑会晤沙特外长要求油气增产本身便是忽视海湾阿拉伯国家经济利益与展开利益的行为。更不要说美国的页岩油革新便是与海湾产油国在动力上争利。因而,当霸权国无法向盟友供应满意的保证与利益时,盟友的情绪发生改变可想而知。

  关于俄罗斯而言,在政治上,莫斯科部分填补了美国撤离所带来的权利真空。阿萨德政府在俄罗斯的支撑下蒸蒸日上,而叙利亚政府与海湾阿拉伯国家的联络在阿萨德拜访多哈后呈现了转机性的改变。某种程度上,阿萨德政府成为了莫斯科与海湾阿拉伯国家之间交流的安定桥梁。一起,与我国相同,俄罗斯也是伊朗的重要同伴。这意味着俄罗斯能够影响伊朗在海湾区域的方针,而这正是海湾阿拉伯国家在美国无法供应更正式的安全保证,类似于美国在北约和其他公约盟国中享有的保证时海湾阿拉伯国家需求的力气。在军事上,莫斯科是华盛顿之外的世界级兵器供货商。在经济上,俄罗斯是欧佩克+的成员,在动力方针上与海湾阿拉伯国家具有共同的利益。一起,俄罗斯也在加大对海湾区域的出资,在2017 年10月沙特国王对俄罗斯初次为期三天的正式拜访中,俄罗斯出资基金 (RFPI) 宣告将向沙特新未来城(Neom)出资数十亿美元,并参加 Neom 与俄罗斯高科技公司的协作。可是,俄罗斯也存在其本身限制,即它在经济上无法供应长时间的展开机会。正如兰德公司的点评:“俄罗斯十分有效地打出了一手弱牌,但其战略依然充溢内涵的严峻和束缚”。

  从地理上看,乌克兰并非在海湾阿拉伯国家的周边区域,但俄乌抵触带来的影响却涉及到了海湾区域,粮食、动力、金融都和俄乌抵触休戚相关。一方是海湾阿拉伯国家的传统盟友美国支撑乌克兰,另一方是海湾阿拉伯国家近年来往来频率上升的俄罗斯,海湾阿拉伯国家应该支撑盟友美国,仍是向俄罗斯示好,其间既有经济利益的考量也有安全诉求的影响。海湾阿拉伯国家究竟是向西转仍是向东看在本次俄乌抵触中并无显着倾向,全体上期望坐在跷跷板的中心,不过两不开罪的情绪也现已表现了海湾阿拉伯国家的倾向,实质上是疏远美国盟友而有意联络俄罗斯的表现。

  2.孙德刚, 喻珍. 从要挟平衡到多元平衡:“新中东”视界下的阿联酋对冲战略 [J]. 西亚非洲, 2021, (02): 67-95.

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