这样操作劳务分包再分包就合法了

浏览次数： 95 发布日期： 2024-05-09 02:53:14 来源：od体育官网登录

　　现在，经中华人民共和国住宅和城乡建设部已同意陕西、安徽、浙江、山东、江苏、青海，黑龙江、江西省、贵州省、河南省、山东省、四川省等12个省，推动试点撤销修建劳务资质。撤销修建施工劳务资质批阅，建立专业作业企业资质，施行奉告备案制。因而，在修建劳务实践中，存在修建企业（劳务公司）与班组长（包工头）签定专业作业劳务分包合同，这种作业方法是彻底合法的，有关法令根据和论说如下。

　　（一）“专业作修建劳务公司）与班组长（包工头）签定专业作业劳务分包合同是合法行为业”的法令界定

　　所谓的修建行业中的“专业作业”是指专门就某一工种：钢筋工、模板工、砼工、砌筑工、抹灰工、架子工、防水工、水电暖装置工、油漆工、外墙保温工等进行的专业作业活动。

　　以清包工方法供给修建服务，是指施工方不收购修建工程所需的资料或只收购辅助资料，并收取人工费、办理费或许其他费用的修建服务，修建劳务分包分两种:清包工分包和纯劳务分包。“清包工分包”是指施工方只收购辅助资料，并收取人工费、办理费或许其他费用的修建服务；“纯劳务分包”指施工方不收购修建工程所需的资料（包含主材和辅助资料），只供给人工收取人工费用、办理费或许其他费用的修建服务。因而，实践中提及的“劳务分包合同”实践上是指清包工分包合同和纯劳务分包合同。

　　修建劳务分包包含了专业作业劳务分包，是指某一项修建工程中的各种工种的劳务总包。实践中首要体现为：修建劳务公司与施工总承揽单位、专业承揽单位和专业分包单位签定的各种工种的清包工分包或纯劳务分包。而专业作业劳务分包是针对某一种工种而产生的劳务分包。

　　市规【2019】1号第12条（五）项规则：“专业作业承揽人将其承揽的劳务再分包的，是违法分包行为”，因而，修建劳务公司与施工总承揽单位、专业承揽单位和专业分包单位签定的各种工种的清包工分包或纯劳务分包能够再进行与班组长（包工头）签定某一工种的专业作业劳务分包是合法行为，而与修建劳务公司签定某一工种的专业作业劳务分包合同的班组长（包工头）与别的一个班组长（包工头）再签定某一工种的专业作业劳务分包合同是违法分包行为。

　　（三）修建企业（劳务公司）与班组长（包工头）签定专业作业劳务分包合同不归于违法转包，而是合法的专业作业分包行为。

　　有人以为，根据《住宅和城乡建设部关于印发修建工程施工发包与承揽违法行为确定查办办理办法的告诉》（建市规【2019】1号）第八条第（二）项“承揽单位将其承揽的悉数工程肢解今后，以分包的名义别离转给其他单位或个人施工的，归于违法转包行为”的规则，就下定论以为：修建企业（劳务公司）与班组长（包工头）签定专业作业劳务分包合同归于违法转包行为。这是过错的知道，剖析如下：

　　根据《住宅和城乡建设部关于印发修建工程施工发包与承揽违法行为确定查办办理办法的告诉》（建市规【2019】1号）第19条的规则，承揽单位包含施工总承揽单位、专业承揽单位和专业分包单位。本办法中施工总承揽单位、专业承揽单位均指直接接受建设单位发包的工程的单位；专业分包单位是指接受施工总承揽或专业承揽企业分包专业工程的单位。根据此规则，修建劳务公司不归于建市规【2019】1号第八条第（二）项所规则的“承揽单位”。

　　第二，修建劳务公司将其承揽的各个修建工种的专业作业修建劳务分包给班组长（包工头），而不是将工程分包给班组长（包工头）。

　　根据建市规【2019】1号第二条的规则，建市规【2019】1号）第八条第（二）项“承揽单位将其承揽的悉数工程肢解今后，以分包的名义别离转给其他单位或个人施工的，归于违法转包行为”规则中的“工程”是指是指房屋修建和市政基础设备工程及其隶属设备和与其配套的线路、管道、设备装置工程。而劳务公司是将其与施工总承揽单位、专业承揽单位和专业分包单位签定的劳务分包合同中的某一工种的专业作业修建劳务分包给班组长（包工头）而不是工程（修建工程有必要是有主材、辅料、机械费用和人工费用的工程）分包。

　　根据以上两点剖析，以建市规【2019】1号）第八条第（二）项“承揽单位将其承揽的悉数工程肢解今后，以分包的名义别离转给其他单位或个人施工的，归于违法转包行为”的规则位根据，得出“修建企业（劳务公司）与班组长（包工头）签定专业作业劳务分包合同归于违法转包行为”的定论是过错的，是运用法令根据过错。

　　专门从事某一工种作业的专业作业劳务公司与施工总承揽单位、专业承揽单位和专业分包单位签定的某一工种的专业作业劳务分包合同再分包给专业作业的班组长、个体工商户、劳务公司是违法分包行为。（法令根据：建市规【2019】1号第12条（五）项规则：“专业作业承揽人将其承揽的劳务再分包的，是违法分包行为”）

　　施工总承揽单位、专业承揽单位和专业分包单位将其承揽的工程悉数交给劳务公司、专业作业承揽人施工，只向劳务公司、专业作业承揽人收取必定的办理费用的行为是违法转包行为。（法令根据：建市规【2019】1号第8条第（五）项规则：“专业作业承揽人承揽的规模是承揽单位承揽的悉数工程，专业作业承揽人计取的是除上缴给承揽单位“办理费”之外的悉数工程价款的，是违法转包行为。）

　　施工总承揽单位、专业承揽单位和专业分包单位签定劳务分包合同，在劳务分包合同的“资料和设备”条款约好：劳务施工过程中所需的首要修建资料由劳务公司购买供给。在劳务款结算时，劳务公司除计取劳务作业费用外，还计取首要修建资料费用，是违法分包行为。（法令根据：《住宅和城乡建设部关于印发修建工程施工发包与承揽违法行为确定查办办理办法的告诉》（建市规【2019】1号）第12条第（四）项规则：“专业分包单位将其承揽的专业工程中非劳务作业部分再分包的，是违法分包行为）

　　施工总承揽单位、专业承揽单位和专业分包单位签定劳务分包合同，在劳务分包合同的“资料和设备”条款约好：劳务施工过程中所需的大中型施工机械设备、首要周转资料由劳务公司购买供给。在劳务款结算时，劳务公司除计取劳务作业费用外，还计取首要大中型施工机械设备、首要周转资料费用的，是违法分包行为。（法令根据：建市规【2019】1号第12条第（六）项规则：“专业作业承揽人除计取劳务作业费用外，还计取首要修建资料款和大中型施工机械设备、首要周转资料费用的，是违法分包行为）

　　劳务总承揽的劳务公司或修建企业与班组长签定某一工种的专业作业劳务分包合同后，班组长又将其从劳务公司或修建企业承揽的专业作业劳务分包给别的一个班组长，是违法分包行为。（法令根据：建市规【2019】1号第12条（五）项规则：“专业作业承揽人将其承揽的劳务再分包的，是违法分包行为”）

　　因而，专业分包单位（即分包人包工包料）能够就专业工程中的一切工种的修建劳务作业部分再进行分包给修建劳务公司是合法行为。或许专业分包单位（即分包人包工包料）能够就专业工程中的部分辅料和劳务作业部分再进行分包是合法行为。可是，假如劳务公司转型为劳务总承揽企业，则劳务总承揽企业能够将其承揽的劳务分包给从事某一工种的专业作业的劳务企业、作业专业的个体工商户和专业作业的修建技术工人是合法行为；假如劳务公司转型为专门从事修建项目工地上的钢筋工、模板工、砼工、砌筑工、抹灰工、架子工、防水工、水电暖装置工、油漆工、外墙保温工等专业作业的劳务专业作业企业，则劳务专业作业企业将其承揽的专业作业劳务再分包给作业专业的个体工商户和专业作业的修建技术工人是违法行为。

　　为了呼应执行以上〔2017〕19号和建办市函[2017]763号的文件精力，在修建劳务范畴，能够施行以下四种修建劳务用工方法，操作战略如下：

　　组成专门从事修建钢筋工、模板工、砼工、砌筑工、抹灰工、架子工、防水工、水电暖装置工、油漆工、外墙保温工等各种专业作业劳务的劳务总承揽公司，专业作业劳务总承揽公司直接聘任农民工从事专业作业修建劳务。

　　将劳务班组或有必定技术和经历的班组长建立以某一专业作业为主的个体工商户，个体工商户聘任农民工从事某一专业作业修建劳务。即施行修建施工班组职工制，按不同工种组成相应的修建劳务作业班组企业。

　　因而，现有修建企业施工中具有多年实践经历，等农民工，彻底能够其户口所在地、常常居住地或修建用工所在地的商场监督办理部门注册为专门从事钢筋工、模板工、砼工、砌筑工、抹灰工、架子工、防水工、水电暖装置工、油漆工、外墙保温工的专业作业个体工商户。

　　有必定技术和经历的班组长能够在工程所在地税务局建立暂时税务挂号，然后与修建企业或劳务公司签定某一工种的专业作业劳务分包合同，班组长延聘农民工一同完结其承揽的某一工种的专业作业修建劳务。

　　《国家税务总局关于税收征管若干事项的公告》(国家税务总局公告2019年第48号)第二条“关于暂时税务挂号问题”规则：从事出产、运营的个人应办而未办营业执照，但产生交税责任的，能够按规则请求处理暂时税务挂号。根据次规则，自然人只需从事出产、运营活动，即使是暂时运营，都能够请求处理暂时税务挂号证，采纳如期交税的申报方法，充沛享用财税〔2019〕13号第一条免税增值税的优惠政策：月销售额10万元以下（含本数）的增值税小规模交税人，免缴增值税。当然，在处理暂时税务挂号证后，需严格遵守交税申报的相关办理规则，如期、照实进行申报。

　　第四种修建劳务用工方法操作战略：修建企业或劳务公司直接跟班组长或包工头自然人签定某一工种的专业作业修建劳务分包合同。

　　1、修建企业（劳务公司）与班组长（包工头）签定某一工种的专业作业劳务分包合同是合法的。

　　2、班组长（包工头）与从事各项工种作业的修建劳务公司签定某一工种作业的专业作业劳务分包合同后，与别的的班组长（包工头）再签定该工种作业的专业作业劳务分包合同是违法分包行为。